Тарифы для населения повышать не будут

05.08.2011
| Коммерсантъ (Украина)
Отказ от повышения цен на газ для населения и ТКЭ не позволит удержать финансовый дефицит НАК "Нафтогаз Украины" на согласованном с МВФ уровне в 8,5 млрд грн. "Без повышения цены для населения по итогам года дефицит ’Нафтогаза’ составит около 18 млрд грн",– отмечает экономист ИК Dragon Capital Елена Белан . По ее словам, самостоятельно привлечь недостающие средства компании будет не под силу: "Выходом из ситуации может быть либо прямое субсидирование компании из госбюджета, либо косвенное – путем выпуска гособлигаций".

В НКРЭ снова не решились открыть путь к повышению тарифов на газ

Повышения цен на газ для населения и теплокоммунэнерго в текущем году не будет, сообщили в НКРЭ. В связи с этим правительству придется направить на покрытие дефицита НАК "Нафтогаз Украины" 10-12 млрд грн. Кроме того, эксперты предупреждают, что сохранение низких тарифов на газ может заблокировать любое сотрудничество Украины с МВФ, что крайне нежелательно в условиях сокращения резервов Нацбанка.

В Национальной комиссии регулирования электроэнергетики (НКРЭ) не планируют до конца текущего года повышать тарифы на газ для населения и теплокоммунэнерго (ТКЭ), пообещал вчера глава НКРЭ Сергей Титенко. В то же время цены на газ для промышленных потребителей и бюджетных организаций и дальше будут расти – их пересмотрят по итогам III квартала с учетом прогнозной стоимости ввозимого газа в IV квартале.

Решение комиссии поддерживают руководители ТКЭ. "Это временная мера, которая позволит людям адаптироваться к повышению. Но следует понимать, что с созданием Нацкомиссии, которая контролирует вопросы тарифообразования, стоимость тепла будет приведена к экономически обоснованному уровню, а значит, тарифы будут расти. Поэтому правильно дать людям время осознать это",– говорит заместитель директора КП "Кировоградтеплокоммунэнерго" Владимир Куликов. Последний раз НКРЭ пересматривала стоимость газа для населения и теплокоммунэнерго в июле 2010 года, повысив ее сразу на 50%. Цены для ТКЭ выросли до 1309,2 грн за тысячу кубометров, а для населения, в зависимости от объема потребления и наличия счетчика,– до 725,4-2685,6 грн за тысячу кубометров. В III квартале Украина импортирует газ по цене 2822 грн за тысячу кубометров.

Если газ не подорожает, ТКЭ смогут улучшить уровень его оплаты поставщику – ДК "Газ Украины". "Людям нужно дать передышку, учитывая низкий уровень их доходов. Но нам тоже нужна такая финансовая передышка. Если для нас повысят стоимость газа, мы тут же будем вынуждены поднять тарифы на тепло, а это означает 10-15-процентное падение платежей зимой. По крайней мере можно рассчитывать, что в этот отопительный сезон уровень платежей останется прежним",– заявил директор КП "Ивано-Франковсктеплоэнерго" Аркадий Мережук. В 2010 году население заплатило 95,3% начисленных сумм за газ и 95,9% – за централизованное отопление и горячее водоснабжение.

Повышение тарифов на газ является одним из ключевых требований Международного валютного фонда (МВФ), выполнение которых необходимо для выделения Украине второго транша кредита на $1,5 млрд. Чтобы получить эти средства, власть обещала еще весной поднять цены на газ. Если первоначально планировалось, что в апреле тарифы для населения и теплокоммунэнерго вырастут на 50%, то впоследствии стороны договорились о компромиссе – двухэтапном повышении: с 15 апреля – на 20%, а с 30 июня – еще на 10%. Однако и эти обязательства не были выполнены, что стало одной из основных причин приостановки сотрудничества Украины и МВФ.

Отказ от повышения цен на газ для населения и ТКЭ не позволит удержать финансовый дефицит НАК "Нафтогаз Украины" на согласованном с МВФ уровне в 8,5 млрд грн. "Без повышения цены для населения по итогам года дефицит ’Нафтогаза’ составит около 18 млрд грн",– отмечает экономист ИК Dragon Capital Елена Белан. По ее словам, самостоятельно привлечь недостающие средства компании будет не под силу: "Выходом из ситуации может быть либо прямое субсидирование компании из госбюджета, либо косвенное – путем выпуска гособлигаций". По расчетам исполнительного директора Международного фонда Блейзера Олега Устенко, перенос повышения тарифов на 2012 год увеличит текущий дефицит НАК на $1,5 млрд (12 млрд грн).

Игнорирование требования МВФ может сделать невозможным получение осенью очередного транша кредита. О необходимости внешней поддержки говорит тот факт, что за май-июнь резервы НБУ снизились на $0,8 млрд. "Такое решение НКРЭ довольно непонятно, поскольку правительство уже выполнило большинство требований МВФ, в том числе одобрило непопулярную пенсионную реформу",– отмечает Елена Белан. "МВФ может согласиться на перенос повышения тарифов лишь в том случае, если правительство найдет средства, чтобы компенсировать растущий дефицит ’Нафтогаза’ без увеличения дефицита госбюджета. Но все пути для этого – рост бюджетных поступлений и снижение расходов – сейчас маловероятны. Альтернативы возобновлению сотрудничества с МВФ пока нет",– уверен Олег Устенко. Однако в 2012 году повысить тарифы будет сложнее, чем сейчас, поскольку начнется подготовка к парламентским выборам, уточняет директор экономических программ Центра им. Разумкова Василий Юрчишин.