На земле и в воде

02.08.2010
| Коммерсантъ-Украина

Коммерсантъ-Украина,№ 130, тираж: 13 220, стр.5, 02.08.2010


Голубева Алена

Виктор Янукович намерен ввести новый налоговый сбор
Импортеров рыбной продукции и средств защиты растений могут обязать платить новый сбор, составляющий 10% от базы налогообложения. В пятницу Минагрополитики опубликовало законопроект президента Виктора Януковича, в котором он предложил таким образом привлечь средства для выплаты дотаций производителям мяса и рыбы. Введение сбора приведет к подорожанию рыбной и растениеводческой продукции, уверены участники рынка.
Ввести с 1 января 2011 года "временный аграрный сбор" сроком на три года президент Виктор Янукович предложил в законопроекте "О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам налогообложения", опубликованном Минагрополитики в пятницу. Сбор составит 10% от базы налогообложения, которая рассчитывается исходя из контрактной стоимости товара с учетом налогов и сборов, кроме НДС. Его введение принесет бюджету около 1,4 млрд грн дополнительных поступлений в год, подсчитали в министерстве. Средства будут начисляться в спецфонд и направляться на выплату дотаций сельхозпроизводителям – в основном животноводческой и рыбной продукции. Кроме того, введение сбора должно защитить внутренний рынок средств защиты растений (СЗР).

Сейчас в категорию плательщиков сбора предполагается включить импортеров мяса, рыбы и рыбопродукции, а также СЗР, но в перспективе ее могут пополнить производители. В документе указано, что сбор не будут обязаны платить компании, освобожденные от уплаты НДС (производители продукции групп 1-24 УКТ ЗЕД). "Это большинство производителей свинины, говядины, птицы и рыбы",– говорит президент Союза налоговых консультантов Леонид Рубаненко. Между тем в минувший четверг в Верховной раде был зарегистрирован законопроект, предусматривающий отмену льготного режима по уплате НДС (см. Ъ от 30 июля).

Введение сбора приведет к повышению стоимости импортной рыбы и рыбопродуктов, на долю которых приходится около 70% всего рынка, говорит президент компании "Скандинавия" Елена Якименко: "Повышение цен на 10%, которое может произойти из-за введения сбора, приведет к падению продаж. Вследствие кризиса импорт в нынешнем году уже сократился на 25% в натуральном выражении". Причем компенсировать падение импорта внутренним призводством не удастся, уверен советник министра экономики Аркадий Филимонов: "Традиционно в стране потребляются океанические сорта рыбы. К примеру, около 20% в объеме импорта приходится на сельдь, которой в Украине нет".

Вырастут цены и на растениеводческую продукцию, в себестоимости производства которой СЗР занимают до 10%, полагает менеджер по развитию компании Arysta LifeScience (импортер СЗР) Андрей Шевчук. "В этом году СЗР уже подорожали на 3-4% из-за изменения таможней порядка взимания пошлины на продукцию. В случае введения сбора их стоимость за год вырастет на 13-14%",– говорит он. Подорожание СЗР аграрии включат в стоимость своей продукции, отмечает руководитель аналитического отдела консалтинговой компании AAA Мария Колесник.

Неубедительным эксперты считают и аргумент о защите путем введения сбора внутреннего рынка СЗР. Даже в пояснительной записке к законопроекту указано, что сейчас 100% этой продукции в страну импортируется. Потому введение пошлины не станет толчком к развитию их производства, считает аналитик ИК Dragon Capital Тамара Левченко: "Рецептуры популярных СЗР запатентованы мировыми производителями. А для разработки новых нужны дорогостоящие лаборатории".
Кабмин сократил расходы госбюджета на АПК.

Правительство уменьшило расходы на удешевление инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе из стабилизационного фонда госбюджета на 1,65 млрд грн – до 1,253 млрд грн, говорится в тексте постановления Кабинета министров #652 от 28 июля. Кроме того, объем расходов на удешевление кредитов аграриям сократился с 1,012 млрд до 622 млн грн, на удешевление стоимости строительства и реконструкции животноводческих ферм и комплексов – с 1 млрд грн до 1 млн грн, помощь на создание оптовых сельскохозяйственных рынков – с 200 млн грн до 50 млн грн. "