Госбанкам перекрыли выход на биржу

09.09.2011
| Коммерсантъ
"Если в национализированных учреждениях несколько лет будет работать команда профессионалов, которая выведет их на новый уровень, то это будет интересно рынку. Но скорее всего в ближайшие год-два этого не произойдет",— отмечает старший советник инвестиционно-банковского департамента ИК Dragon Capital Олег Пронин .

Правительство отказывается продавать их по частям

У российских банков есть возможности выйти на наш рынок, но они вряд ли заинтересуются проблемными учреждениями

Портфельных инвесторов не допустят к покупке акций спасенных государством проблемных банков. Вопреки аргументации регулятора фондового рынка, Минфин настаивает на продаже Укргазбанка, банка "Киев" и, возможно, Родовид Банка стратегическим инвесторам. По мнению экспертов, акции этих учреждений не интересны фондовому рынку, а в условиях отсутствия спроса на проблемные активы их могут купить лишь украинские инвесторы.

Как стало известно "Ъ", в Минфине отказываются искать инвесторов для национализированных банков через фондовые биржи. Согласно последней версии проекта закона "Об особенностях продажи корпоративных прав государства в уставных капиталах банков, в капитализации которых приняло участие государство" (имеется в распоряжении "Ъ"), учреждения должны быть проданы путем проведения конкурса с элементами аукциона. В Минфине не поддержали продажу мелких пакетов акций на бирже, поскольку это "потребует значительных затрат времени и средств", что вряд ли позволит достичь самой высокой цены при продаже доли государства в капитале банков, говорится в письме заместителя министра финансов Сергея Рыбака, направленном в ГКЦБФР. К тому же выход государства из капиталов госбанков "не преследует цель сделать толчок к развитию фондового рынка".

Национализированные в 2009 году Родовид Банк (сейчас правительство владеет 99,99%), "Киев" (99,94%) и Укргазбанк (92%) будет запрещено продавать лицам, владевшим ими ранее, а также зарегистрированным в оффшорах и странах из черного списка FATF. Предпродажную цену определит Минфин по итогам независимой оценки банков. Если последняя окажется ниже номинальной стоимости акций, то для ее повышения можно будет продавать акции частями, но не больше 10% капитала. Для продажи Минфин намерен привлечь советника, финансовые и юридические услуги которого обойдутся примерно в 14,8-20,2 млн грн (в том числе стоимость финансовой оценки — 10,2-14,5 млн грн).

Однако Госкомиссия по ценным бумагам и фондовому рынку выступила против такой позиции Минфина. В ее решении за подписью главы регулятора Дмитрия Тевелева говорится о необходимости предусмотреть возможность "продажи на фондовых биржах мелких пакетов акций банков до 10% капитала", поскольку банки как публичные акционерные общества обязаны пройти процедуру включения акций в биржевой список хотя бы одной фондовой биржи. При этом программа экономических реформ на 2010-2014 годы обязывает ФГИ продавать на биржах до 25% акций приватизируемых компаний.

В госбанках поддерживают все инструменты привлечения инвесторов. "Минфин наймет советника, который определит перечень возможных путей выхода государства из банка. Думаю, он предложит несколько вариантов, включая частичную продажу пакетов акций банков на фондовых площадках, продажу стратегическому и институциональному инвесторам,— считает заместитель председателя правления Укргазбанка Станислав Шлапак.— Если продавать на бирже, для обеспечения ликвидности необходимо предлагать не менее 25% акций, поскольку исходя из практики фондового рынка, наиболее правильными являются пакеты от 20-30%".

Финансовые результаты этих трех банков оставляют желать лучшего, поэтому государству будет непросто вернуть вложенные в них 25,8 млрд грн, считают эксперты. В январе-июле убыток Укргазбанка составил 3,7 млрд грн, банк "Киев" показал за I полугодие прибыль всего 7,3 млн грн, а Родовид с убытком в 901 млн грн планируют реорганизовать в санационный банк. "Если в национализированных учреждениях несколько лет будет работать команда профессионалов, которая выведет их на новый уровень, то это будет интересно рынку. Но скорее всего в ближайшие год-два этого не произойдет",— отмечает старший советник инвестиционно-банковского департамента ИК Dragon Capital Олег Пронин. На "Украинской бирже" с начала года были заключены 4 сделки с акциями Родовид Банка на 20 тыс. грн по 50 грн за акцию при номинальной стоимости 1,8 грн. Акции Укргазбанка чуть более популярны — с ними были заключены 24 сделки на 869,1 тыс. грн по цене от 7 до 25,3 коп. при номинале 1 грн. Акции банка "Киев" (номинал — 0,01 грн) не включены в биржевой список.

Вряд ли повлияет на стоимость акций госбанков и приход новых инвесторов. "Сейчас в мире немного инвесторов, интересующихся Украиной. У российских банков есть возможности для выхода на наш рынок, но они вряд ли заинтересуются проблемными учреждениями, поскольку могут выбрать кого-то с хорошей репутацией и без проблем",— считает господин Пронин. В Укргазбанк было вложено 9,3 млрд грн, в "Киев" — 3,56 млрд грн. Скорее всего их выкупят украинские инвесторы. "Есть информация, что стратегическим инвестором Укргазбанка станет его бывший владелец. Официально ему запрещено покупать учреждение, но это можно сделать через подставных лиц",— сообщил "Ъ" источник на рынке.